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“3”,即建立和完善三个老龄组织:(1)社区设立老龄工作小组。老龄工作小组代表社区党组织和居委会,实施对老龄工作的领导、规划、调控,解决重要问题,决定重要事项。(2)社区成立老年人协会。老年人协会在社区党组织、居委会和老龄工作小组的领导下,反映老年人的要求,维护老年人的权益,参与管理老年福利设施,组织健康有益的活动,实现老年人的自我管理、自我服务和自我教育。(3)社区建立志愿者队伍。志愿者队伍由低龄健康老人、青年、妇女及其他人士组成,开展助老活动,宣传老年法规,帮扶特困老人,参与社区党建、治安、卫生、绿化、关心教育下一代等工作。
“5”,即建立健全社区老年服务五大网络。(1)养老保障网络。包括养老金社会化发放、低保补助金发放、机构养老、精神慰藉等。(2)医疗保障网络。包括提供社区及家庭医疗服务、开展老年健康教育、建立老年健康档案等。(3)生活照料网络。包括托老、修理、购物、家政服务等一般照料项目和陪护、陪聊等特殊照料项目等。(4)文化教育网络。包括开展老年文艺、娱乐、教育、体育健身等活动。(5)权益维护网络。包括法律知识培训、法律援助、司法调解以及老年人赡养、财产、婚姻等老年人合法权益的保护工作。
“8”,即现阶段社区老龄工作的八项主要任务。(1)推动建立具有社区特色、功能齐全的老年服务体系,完善各类老年福利设施,为老年人居家养老提供全方位多层次的社会化服务。(2)建立健全社区老龄工作组织和工作队伍,为开展社区老龄工作提供可靠的组织保障。(3)动员、整合社区为老服务资源,逐步形成政策支持、市场补偿与社会资助相结合的社区老龄工作经费保障体制和运行机制。(4)有计划地组织具有社区特色的老年娱乐和体育健身活动,努力吸引更多的老年人参加各类社区活动,丰富老年人的精神文化生活。(5)开展老年教育活动,动员组织老年人参加各类老年学校学习,做好老年人的政治思想工作,帮助老年人在思想观念和精神生活方面做到与时俱进。(6)动员社会力量,开展多种形式的帮扶救助活动,使需要特别帮助的老人受到社区经常性的关爱。(7)动员组织社区低龄健康老人特别是各类专业人才参与社区建设,使更多的老年人在社区党建、治安、卫生、教育青少年等方面发挥作用。(8)维护社区老年人的合法权益,运用多种形式宣传老年法规,表彰敬老典型,提供法律援助,同歧视、虐待、遗弃甚至残害老年人的行为作斗争。
“7”,即社区老龄工作规范化的七条标准。(1)老龄工作机构健全,人员、经费基本满足工作需要,职责明确,制度完备,领导有力;(2)社区老年服务设施齐全,功能完善,管理到位,运转正常;(3)老年文化教育活动经常,内容丰富,老年人参与程度高;(4)老年群众组织、为老服务机构和志愿者队伍发育良好,发挥作用明显;(5)社区老年人发挥余热渠道畅通,成效明显;(6)老年人各种权益得到有力维护,特殊困难有人帮助;(7)社区代际和谐、家庭和睦、敬老助老氛围浓厚。
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