突破租赁服务业发展瓶颈的应对策略分析

为了拓展和规范租赁服务业，突破制约租赁服务业发展的瓶颈，以促进我国租赁服务业与国民经济的快速协调发展，笔者以为应采取并落实以下应对策略：

加强宏观调控，加大政策扶持力度。
租赁服务业是集金融、贸易、财务、税收于一体的新兴产业，关乎国计民生。国家应加强宏观调控，实行统一管理、指导和协调，尽快出台促进租赁业发展的相关法律法规和扶持政策，协调和推动有关部门完善融资租赁的税收政策，健全租赁物的登记制度，为租赁服务业健康有序发展创造良好的政策环境。政府应采取特殊的财政融资制度，支持银行用低息贷款的形式向租赁公司融资，缓解租赁企业目前存在的瓶颈性资金制约；司法部门应该加强执法力度，使租赁业在相对完善的法律环境中得以发展；金融部门要尽快制定统一的行业规则，规范融资租赁市场。此外，各部门及媒体要加大融资租赁的宣传力度，提高社会公众对租赁服务业的认知度，深入解析融资租赁的魅力所在。

健全管理体制，引导中介诚信经营。
将涉及房屋租赁的房管、财政、税务、公安、城管、计生等有关部门纳入统一的行政管理框架内，实现信息资源共享，建立房屋租赁综合信息管理平台。利用电子信息网络管理系统，对涉及房屋租赁的纳税、治安、流动人口备案等提供办公自动化服务。同时，政府设立房屋租赁管理办公室，形成常设机构，建立房屋租赁管理的长效机制。在街道、镇辖区范围内建立房屋租赁服务中心，完善从业人员资格认证制度。这样，就能形成政府统一领导，相关部门积极参与，全社会齐抓共管的房屋租赁管理体制新格局。此外，大力加强市场引导和行业自律，通过行业协会制定完备的行业准则，取缔不良中介，发挥媒体的监督作用，引导中介行业的道德自律和诚信经营。

完善租赁立法，健全汽车租赁信用体系。
从我国的实际情况出发，制订专门的租赁法律法规。各地要结合经济发展的实际，研究制定汽车租赁地方性法规、规章，完善汽车租赁法律法规体系。明确汽车租赁的行业定位，建立健全市场准入、退出机制，逐步形成优胜劣汰的市场机制。各地政府要加强指导和协调，进一步促进汽车租赁与银行、保险等行业合作，加强汽车租赁市场监管，健全汽车租赁信用体系，促进企业诚信规范经营。汽车租赁企业要主动创新服务模式，增强企业发展能力，降低企业经营风险，推动汽车租赁服务业规范健康发展。