“十二五”规划纲要贯穿了“科学发展”的主题和“加快转变经济发展方式” 的主线, 提出“ 加强农业基础地位, 提升制造业核心竞争力, 发展战略性新兴产业, 加快发展服务业,促进经济增长向依靠 第一、第二、第三产业协同带动转变” 这一新目标, 为我国转变经济发展方式, 促进经济长期平稳发展赋予了深刻内涵, 开启了产业结构优化调整的新序幕。当前中国的产业发展与调整升级、产业结构优化都需要金融的有力支持。
当前我国优化产业结构主要指强化对农业的支持、推动工业结构升级、壮大第三产业,与此相对应,金融支持模式也需要有所创新。我国区域产业结构矛盾日益突出, 主要表现为东中西部的产业结构矛盾,核心城市与周边区域的产业结构矛盾等。从金融方面看,要促进区域产业结构优化有很多着力点,例如:在中西部地区强化政策性金融支持;采取区域差异的货币政策等。从产业与金融结合来看,东部地区的金融业比较发达,应该重点发展金融主导型的合作模式,而在中西部地区则应该发展产业主导型的合作模式。
对于包括环保节能、信息技术等在内的各类战略性新兴产业,在目前我国的金融结构仍然以银行为主体的现实下,考虑到这类产业的市场风险特征,将来应着力发展非银行金融机构及多种直接融资模式,如通过资本市场、股权投资基金等进行融资。从产业与金融结合来看,除了要发展股权型和债权性型结合的金融产品外,还应充分利用包括证券化在内的各类新型金融产品。
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