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2006—2010 年我国钢铁上市公司技术效率在较高态势运行,其中 06—08 年一直在小幅提高,09 年大幅下滑,而 10 年有所恢复。其中 08 年达到最高 0.97,09 年降到最低点0.858。06—08 年我国钢铁行业技术效率得到了明显的提高,联系到这一阶段我国钢铁行业的动向可以发现,从 2006年开始,由于国际市场需求强劲增长、国内外市场钢材价差不断扩大等原因,我国钢材首次出口额大于进口额,实现了净出口;产品结构不断优化,板管带产品产量大幅增长,2006 年板管带产品占 49.3%上升到 2008 年的 52.4%,这提升了我国钢铁产品的竞争力,提高了钢铁行业的整体利润。2008 年美国次贷危机爆发,全球经济遭受重创,我国也不例外,金融危机对我国钢铁造成很大的影响。
2008 年上半年,全球钢铁行业运行平稳、产销两旺,钢价跟是创出历史新高,因此钢铁企业经济效益增长迅速,但是 08 年下半年开始,由于全球钢材需求萎缩、市场预期信心下降、库存调整等因素,国际钢材价格出现回落,尤其是四季度大幅下跌。2009 年国家虽出台了经济刺激政策,国内钢铁需求量大增,但是由于前几年的快速扩张,前期在建的项目不断落成投产,还是造成了我国钢铁行业的产能过剩,再加上不断的规模扩张使得技术水平和管理水平跟不上,资源得不到充分利用和规模配置失当。另一方面受美元贬值和供求关系双重因素影响,钢铁企业生产所需铁矿石、煤炭、焦炭、原油、海运费价格从 07 年开始大幅飙升,推动钢企生产制造成本大幅上升,大中型钢铁企业出现利润水平大幅下降情况,种种原因导致了 2009 年的钢铁行业集体性的技术效率大幅下滑。2010 年,我国继续实行适度宽松的货币政策和积极的财政政策,汽车、家电造船、机械等主要用钢行业均保持了较高的增长水平,使得国内钢材需求持续增长,另一方面,全球经济缓慢复苏,国际市场需求回升,拉动钢铁产业出口的恢复性增长,缓解了我国钢铁行业的产能过剩情况,并且高附加值产品的比重继续上升,使得 2010年的技术效率恢复到了 96%的水平。
从公司层面来分析,技术有效率的样本上市钢铁公司从 2006 年的6 家上升到 2007、2008 年的 8 家,到 2009 年时下降到 6 家,而 2010 年又上升到 8 家的水平。这其中只有宝钢股份和方大特钢这 2 家公司在 2006—2010 年这五年之间均达到技术有效的状态,表明这 2 家公司的技术效率始终处于相对效率前沿上。鞍钢股份在前三年都处于效率前沿,2009 年时主要由于纯技术效率的低下造成技术无效率,但在 2010 年有很大提高;酒钢宏兴 5 年中有 4 年处于效率前沿,只有 09 年由于规模效率不佳导致效率值偏低,但在 2010 年又重回效率前沿,说明该公司在生产技术上和管理上都是比较先进的。凌钢股份也是多次处于效率前沿面上,只是在 2009 年由于纯技术无效率和规模无效率的同时作用形成技术无效率,但之后的 2010 年又达到了规模有效率,纯技术效率也上升到了0.99,说明凌钢股份在技术效率方面仍然处于领先的地位。
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