关于地方大学的治理方式和发展路径的争议

高等教育地方化，是中国近年来的现实发展和被普遍接受了的观念，但关于地方大学的治理方式和发展路径，中央和省级的教育主管部门、地方政府、地方大学、学术界一直存在不同意见甚至是较大的分歧。

地方大学，尤其是新办地方大学面临诸多矛盾和冲突，主要表现在两方面：一是地方大学的举办者和管理者们必须学习如何办大学，这实际上是中国近代有大学以来一直面对的问题。因为“从根本上讲，大学是一种西方式的机构，是在十八、十九世纪伴随着资本主义世界体系的扩张而被引向了地球上的绝大部分地方。在某些情况下，大学是由殖民统治者或传教士创办的；在另一些情况下，则是由从未被殖民化的现代化社会——诸如日本、中国及其台湾——所自行采用的。在大多数情况下，大学取代了传统的高深学术机构，这些机构被看成是不能服务于经济现代化和国家建设的。”

二是地方大学面临着比传统大学更加复杂的外部和内部环境，它诞生于我国从国家计划到市场经济的社会转型时期，承受着来自中央政府（教育部）、省级政府（教育厅）、地方政府（教育局）、市场（就业、服务、科技等）需求、自身发展要求等的矛盾与冲突。因此，地方大学先天具有变革的冲动和创新大学制度的使命。