思考社会主义民主政治建设

摘　要:人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。民主是社会主义的本质属性和内在要求，没有民主就没有社会主义。也就没有社会主义现代化。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是我国全面建设小康社会的重要目标。社会主义民主政治建设是逐步发展的历史过程。我国的民主还不够成熟，民主制度还不够健全，人民的民主权利还未得到充分实现。

    关键词:社会主义；民主政治;科学发展观;民主制度
 
1　以科学发展观为指导推进社会主义民主政治建设科学发展观作为21世纪中国特色社会主义的重要思想,丰富和发展了马克思主义民主政治的内涵。

    科学发展观要求以人为本,实行全面、协调、可持续地发展。这就要求我国在建设中国特色社会主义民主政治的过程中,突出人民的主体地位,以人民为出发点和落脚点,只有这样才能顺民意、谋民利、得民心,从而实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。只有坚持科学发展观,“执政为民”,不断完善社会主义民主政治制度,才能从根本上实现民主执政、依法执政和科学执政的有机统一,把社会主义民主政治制度的优越性更加充分地体现出来。同时,要兼顾全面、协调、可持续发展理念,在推进民主政治建设中,要善于发现问题,并积极地解决问题。例如,如何进一步扩大基层民主制度建设,充分发挥人民的民主权利;怎样保证广大人民群众在城乡基层组织中依法直接行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利;候选人的资格如何界定以及对当选者如何罢免?以及如何避免形式主义等,而这些问题的解决,只有以科学发展观为指导,坚持和贯彻解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实党的思想路线,才能真正解决。

    2　以国情为基础建立与当前经济社会发展水平相适应的民主政治正如《中国的民主政治建设》白皮书所说:“一个国家什么样的政治制度,走什么样的民主道路,要与一国的国情相适应。”民主是具体的,必须与本国的国情相适应才能具有生命力。中国的民主政治建设是依据本国的具体国情展开的,如果忽视了这一点,就会偏离中国特色社会主义事业的发展方向。

    首先,中国的经济发展水平决定了中国现阶段的政治特点。我国以公有制为主体的所有制结构,为人民民主专政和中国共产党的领导奠定了基础,尤其是随着社会主义市场经济体制的确立与完善,人们的利益诉求和利益关系日益多元化。与之相适应,中国在政治上也必须构建能够保证公民平等、合法利益的制度,即民主的政治制度。其次,社会主义民主政治建设不仅是一个系统而宏伟的工程,而且还是一个实际的发展过程。权利永远不能超出社会的经济结构,以及由经济结构所制约的社会文化的发展。改革开放30年来,我们党通过总结历史经验,已深刻地认识到民主政治建设必须与经济社会发展的水平相适应,不能操之过急,应从实际出发循序渐进。

    3　加强公民意识教育奠定人文基础公民意识是指作为现代社会成员的公民,对自己在国家中的角色包括政治、法律地位及其价值的自觉反映。公民意识教育是指以公民意识为教育内容的各种教育活动。公民意识教育是民主政治建设的基础和保证。社会主义民主政治的核心是人民当家做主,政治文明的主体是全体公民,只有当公民具有较高的公民意识并熟知政治规则时,人民当家做主才能转化成自觉行动。党的十七大报告强调:“加强公民意识教育,树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念”。这说明公民意识教育具有基础性和战略性意义。开展公民意识教育,一方面要加强学校德育,构建公民意识教育体系。公民意识教育和学校德育的目标和任务是一致的,其目标和任务是培养合格的公民。因此,各级各类学校都应积极开展公民意识教育,并与学校的德育有机地结合起来,努力为社会主义民主政治建设提供教育保障。另一方面要构建全方位的公民意识教育体系。公民意识教育是一个系统工程,需要相关部门及公民的通力协作与配合。

    其中,家庭教育是基础,学校教育是主渠道,社会教育是补充,要形成三位一体有机结合的全方位、多层次的教育网络。

    4　用党内民主带动人民民主

党的十六大确立了发展党内民主,以党内民主带动人民民主的中国民主政治发展路线。十七大进一步确认了这一民主发展战略。如果说基层民主是由下到上推进民主政治的话,那么,党内民主则是由核心向外围推进的民主。中国共产党是中国的政治权力核心,几乎掌握着全部立法、行政和司法权力。此外,中国共产党聚集了中国社会广大的政治、经济和文化精英。没有党内民主,就意味着没有核心权力层的民主。把发展党内民主,改革和完善党内的领导机制作为政治体制改革的突破口,已成为众多国内学者的共识。新世纪新阶段,我们要以改革创新精神全面推进党的建设,真正实现以扩大党内民主带动人民民主。

    首先,党内民主必须先行。党内民主与人民民主密切相关,西方国家的民主进程多半是先实行人民民主,后实行党内民主。而经济文化较落后的国家情况则不同。新中国成立后,党建立了国家政权,在党内缺乏民主和社会缺乏人民民主的情况下,首先在党内实行民主,通过党内民主带动人民民主的发展,从而实现了党内民主和人民民主的互动。其次,改善党的领导方式和执政方式。党的领导从本质上讲是组织和支持人民当家做主,共产党执政就是领导和支持人民当家做主,维护和实现人民群众的根本利益。因此,没有党的领导方式和执政方式的改善,就不可能以党内民主带动人民民主。再次,加强民主制度建设,让民主制度化、规范化、程序化。

    5　借鉴资本主义政治文明成果发展社会主义民主政治一是吸收借鉴资本主义有益的民主原则、民主形式、民主方法。小平同志曾经说过:“我们说资本主义不好,但它在发现人才、使用人才方面是非常大胆的。它有个特点,不论资排辈,凡是合格的就用,并且认为这是理所当然的。从这方面看,我们选拔干部的制度是落后的,论资排辈是一种习惯势力,是一种落后的习惯势力。”[1]这说明资本主义对民主形式的研究和运用还是有其合理性的,我们应批判地借鉴和学习[2]。二是吸收和借鉴资本主义国家行政管理的成功经验。西方资本主义国家经过不断探索,在行政方面取得了许多成功经验,例如,公务员制度等,我们要利用西方国家的先进经验,更好地为社会主义服务[3]。三是吸收和借鉴世界各国反腐倡廉的有效措施。反腐倡廉历来是世界各国政治生活中的一件大事,也是一个国家民主政治发展的必然要求。西方国家的监督机制比较健全,他们的某些舆论工具在揭批腐败中发挥着特殊作用,我们应在弘扬社会主义主旋律的同时,勇于揭露各种腐败现象,巩固党的执政基础[4]。

    参考文献:

[1]　邓小平.邓小平文选(第二卷)[M].北京:人民出版社, 2003.

[2]　张　军.社会主义民主意识[J].广西大学学报, 1994(4): 37.

[3]　国务院新闻办.中国的民主政治建设[M],北京:新星出版社,2005.

[4]　蔡　霞.党内民主与人民民主的结合点[ J].理论视野, 2008(10）

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