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1、传统、落后的思想观念是制约档案信息化建设的首要因素。目前,档案人员仍然存在着“为保管而保管、重保管轻利用”的思想,存在着“等、靠、要”、“安于现状”、“不讲求社会效益和经济效益”等陈旧观念,以及“闭架借阅”、“你查我调”等做法。这些成为制约档案信息化建设的内在因素,另一方面,社会公众对档案工作的认知程度跟不上,成为制约档案信息化建设的外在因素。
2、档案信息资源建设严重滞后是制约档案信息化建设的重要因素。档案信息化建设的最终目标是实现档案信息的社会化服务,即档案资源的社会共享。档案资源建设作为实现档案资源共享的基础。在具体实践中因受档案法规不完善、相关制度不健全、宏观规划与协调机制欠缺、馆际交流缺乏、档案鉴定工作流于形式、档案工作人员认识局限等多方面因素的共同影响,形成了一方面馆藏档案数量剧增致使档案库房紧张,而另一方面大量已失去价值或本无价值的档案充塞库房矛盾的局面。这个矛盾解决不好,势必会影响档案信息化建设的健康发展。
3、经费严重不足是制约档案信息化建设的“瓶颈”。即便不是档案工作人员,也能够知道要实现档案信息化,必然涉及到购买基础设施包括硬件软件所需的大量经费。而现实情况是,各单位在经费方面普遍存在不足的问题。原因包括政府拨款极为有限、本单位的经济效益不好、单位领导的重视程度不够等等诸多方面。
4、档案工作人员的综合素质不高也是制约档案信息化建设的一个不容忽视的因素。档案信息化建设离不开人才,档案信息化过程中需要计算机应用基础知识、数字化技术知识、网络技术知识、现代管理技术知识、外语知识和政治理论等各方面知识。据笔者了解,不单单是以上这些知识,就连档案专业知识在现在的档案系统人员中能说得上精通的也不是太多。这种情况如果得不到改善,档案信息化将成为一句空谈。
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