化解地方政府债务对政府审计风险影响的措施

一是落实承诺机制和责任追究制度，实现信息对等。在审计关系中，审计机关处于信息劣势地位，改变这种状况最有效的办法是通过落实审计主体、审计客体、委托人之间承诺机制，使各方利益达成均衡并对其中的违法行为给予约束或惩罚。在对地方政府债务审计中，需要地方政府对人民汇报完整的预算，并对提供的财务报表的真实性、完整性向审计机关作出约定；审计机关承诺人民审计报告的真实合法性；审计人员保证向审计机关提供全面的审计信息，否则将被追究相关责任。

二是加快财政体制改革进度，形成严密的法律监管网络。调整地方政府财权与事权分配，达到财权与事权匹配，以调动地方政府的积极性。同时，协调部门规范，建立健全地方政府债务风险预警机制。借鉴已有的债务管理办法进一步完善法律制度，形成系统的法律监管网络，实现依法治国。

可见，地方政府债务对政府审计提出了新的挑战，因为数量若没有控制在合理的、可应对的范围内，偿还能力不足时易引起财政风险；如果地方政府债务质量差，使用不当，没有发挥应有的经济效益，就是财政资金的巨大浪费。审计机关要从多方面思考，建议地方政府采取可行措施预防潜在的财政风险，地方政府对审计机关的倚重也会有所增加。