论多层次房地产市场交易体系的完善措施

第一，建立完善规范信用的土地市场秩序。地方（城市）政府可借鉴香港勾地表制度，制定年度开发用地供给计划，从土地供给总量、区位、开发建设时限要求，规划控制开发强度指标等作出明确规定，全面、真实、细致、公开地向各界发布土地市场相关信息，有规划、有步骤、有节奏地推出土地，让土地供给计划的执行能够平稳地满足市场和保障性住房建设需要。加强土地供给的事后监督，督促用地单位按计划要求进行土地开发，对失信企业加大惩戒力度。同时加强土地开发成本和土地收入的监督和管理，使土地收入真正为民所用。

第二，住房商品的质量安全是市场发育完善的根本，它的建造、生产过程如何进一步标准化、系列化、规范化，并逐步实现住宅工业化，进而与信息化相融合以更好满足人们对高品质、低消耗的多样化住宅产品的需求至关重要。

第三，针对住房商品不动产特性，研究适宜的真正反映房地产市场趋势的统计指标体系，对重点监控城市，建立相应固定区位同质同量房价的统计，并重点加强普通商品住房（如90平方米及以下）的监控统计，改变现行平均房价统计同量不同质，往往反映销售结构变化而不是房价真正涨跌的弊端，避免误导调控目标。