新时期财政货币政策在调节经济中的作用（二）

三是以稳为主、结构调整与适时微调并行的财政货币政策，实现由政策刺激向自主增长的有序转变。2011年实施“以稳为主、结构调整与适时微调并行”的宏观调控政策，有针对性地加强和改善宏观调控力度，转变经济增长方式，实现由政策刺激向自主增长的有序转变。数次上调存款准备金率，2011年下半年，存款准备金率接近历史最高点。2011年12月5日，央行首次下调存贷款准备金率，目的是为了稳定物价。2011年12月份，居民消费价格总水平同比上涨4.1%，居民消费价格总水平环比上涨0.3%。尽管我国经济增速有所放缓，但在世界主要经济体中依然居于首位。

四是实施积极的财政政策和稳健的货币政策，在实现7.5%经济增长的同时，将居民消费价格指数控制在4%左右。2012年实施“稳中求进”的宏观调控政策，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。继续完善结构性减税政策，加大民生领域投入，积极促进经济结构调整，实现由政策刺激向自主增长的有序转变。货币政策适时适度进行预调微调，以保持货币信贷总量合理增长。具体包括：通过大幅减税、增加补贴和转移支付等手段扶持企业，刺激其投资和生产需求。2012年6月8日央行首次降息，至7月6日，央行年内三次下调存贷款基准利率。目的是把稳增长和稳物价有效结合起来，在实现7.5%经济增长的同时，将居民消费价格指数控制在4%左右。2012年5、6、7月份，居民消费价格总水平分别同比上涨3.0%、2.2%、1.8%，两年半来首次跌破2%，比预期的4%下降了2.2 %。2012年11月份，随着国家财政货币政策的持续放松以及全球外需趋稳，居民消费价格总水平逆势上扬，同比上涨2.0%，比预期的4%下降了2%。