火灾事故民事侵权责任的概述及现行不足

公安部和劳动部1996年11月11日联合颁布的《火灾统计管理规定》中对火灾的定义为：凡是在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。因本文主要是从民法角度上对火灾事故侵权进行研究，故不涉及因此产生的行政责任和刑事责任。笔者认为，火灾事故民事侵权责任是指行为人由于过错导致火灾事故发生，侵害他人人身权利或财产权利，所应当承担的民事赔偿责任。

但我国现行法律只规定了火灾事故责任人的刑事责任和行政责任，而没有规定民事责任。因此相关法律在适用民事赔偿时存在空白。关于火灾的媒体报道上，也多见关于火灾情况，火灾原因的，少见后续赔偿问题。只有在发生重特大火灾时，如10.15上海胶州路火灾有政府介入向公众公示民事赔偿方案。小的火灾民事赔偿部分很少走司法程序，有的受害人不得已提起诉讼，却往往久拖不决。虽然我国每年都发生很多火灾，但至今还没有形成司法审判解决火灾事故纠纷的机制。