低碳经济背景下现代服务业发展策略（一）

完善低碳政策体系。现代服务业低碳化发展已经刻不容缓，由于现代服务业涵盖行业广，直接与人民生活息息相关。迫切地需要政府借鉴发达国家低碳经济发展的经验，制定政策框架体系引导我国现代服务业的低碳发展战略的实施、出台促进低碳服务业加快发展的规划政策。针对低碳经济的发展要求，完善现有税收政策，择机开征碳税，激励企业提供低碳的产品和服务。强化消费税的绿色功能，从宏观上调控市场的消费

需求。积极地推进碳金融建设，通过国家财政投资、商业银行绿色信贷、清洁发展机制及国际金融机构的担保机制，引导金融资本在低经济背景下合理有效地进行配置。

由于低碳科技创新具有公共属性，政府有责任牵头搭建低碳科技创新公共服务平台，依托该平台发挥整合资源和统筹规划的作用，促进低碳科技信息交流与技术的扩散。建立联席协商机制，协调相关方的低碳科技创新，对外整体布局，协调、有序地开展有关的国际合作活动。积极地承接现代服务业的国际化转移，拓宽我国的低碳服务贸易市场，促进我国与发达国家CDM项目拓展。政府应当结合市场规律和本地区资源秉赋，明确战略定位，合理布局，打造现代服务业集聚平台，促进低碳经济的发展。最后，一定要加大政策的执行监控，有计划、有步骤、循序渐进地推进政策的实施，不要让“政策变成稻草人”。