中国体育体制二十年改革的历程（下）

1998年，在国务院机构改革中，国家体育行政机构也进行了相应重要调整，国家体委被改组为国家体育总局，沿袭至今。2000年、2002年，国家体育总局先后颁布《2001～2010年体育改革与发展纲要》和《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》。2006年7月，国家体育总局发布《体育事业“十一五”规划》，提出要以2008年北京奥运会为契机，着眼于满足群众日益增长的体育文化需求，广泛开展群众体育活动，初步建成具有中国特色的全民健身体系；不断提高竞技运动水平，增强竞技体育总体实力，努力在2008年奥运会等国际大赛中取得优异成绩，为国争光；不断深化体育改革，大力发展体育产业，努力创建各种社会力量竞相参与、充满活力的体育体制和运行机制。

2011年，国家在《体育事业“十二五”规划》提出了建设“体育强国”的目标，深化中国体育体制改革的思路是：加快完善公共体育服务体系，提高公共体育服务水平，促进群众体育发展迈上新台阶；巩固、提高竞技体育整体水平和国际竞争力，继续保持在奥运会等国际大赛中排名前列，改善项目发展结构和布局；推进竞赛体制改革，完善后备人才培养体系，增强竞技体育可持续发展能力；增强体育产业创新能力，建立、完善具有中国特色的体育产业体系；完善运行机制，促进中国体育管理科学化、法治化、现代化。总的说来，二十年的体育体制改革彻底改变了计划经济体制下的传统体育体制，随着人们对现代体育的认识和理解不断深化，群众体育逐渐得到长足发展，竞技体育继续保持着一贯优势，体育产业化程度有所提高，体育自我发展能力不断增强，中国体育体制改革初显成效。但是建国以来形成的自上而下带有垄断性质的竞技体育体制并没有什么变化，改革并未触及到体育体制的核心和实质内容，反而得到了强化，这成为当前体育体制改革领域中的焦点与难点问题。