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地方政府承担招商引资职能的重要意义

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招商引资工作是一个城市管理工作的重要组成部分,对于提升城市海内外知名度、构建国际化投资环境、促进外商投资起到了积极的作用。招商引资,已成为各地方政府促进经济发展的重要方式。无锡市坚定不移坚持对外开放战略利用外资历经三十多年的发展历程。招商引资的载体,从初期的以本地企业、以合作项目为主要载体转向以开发区为主要载体,继而发展到以综合环境为主要载体,即优美的环境、产业的配套、人力资源的支撑和专业化园区等作为我们对外招商的品牌,作为城市的靓丽名片。利用外资工作对无锡市经济社会事业的发展做出了显著贡献,以无锡市为例,地方政府承担招商引资职能的重要意义具体体现在以下几个方面:
1、招商引资促进了城市经济发展。无锡市利用外资多年保持在全市全社会固定投资份额的 25%左右,优质国际资本、先进装备投入和高素质人力资源有力推进了无锡市先进制造业和现代服务业规模和水平的快速提升,更为重要的是,对外开放的溢出效应激发了国资、民资等经济主体的创新动力和发展活力,带动了经济社会的繁荣发展。通过引进国际资本,拓展了发展空间,也带动了对外贸易的发展,提升了产品竞争力,取得了良好的经济效益。
2、招商引资促进了城市产业结构升级。招商引资不仅引进了实业资本,而且引进了先进的技术和管理,高质量的外资投入和设备引进使无锡传统产业得到改造,技术和管理水平得到提升。
3、招商引资促进了城市技术和体制创新。一是在引进资本的同时,相应引13进了大量先进技术和设备,这不仅推动了无锡市产业装备的改造升级,而且有力地促进了无锡市企业对先进技术的消化、吸收和创新发展。以 75 家世界 500 强公司为代表的在锡跨国公司 R&D 投入远远高于其他市场主体,特别是从 2003 年以来,无锡市外资企业 R&D 经费支出年均增长 39.2%,而同期全部大中型工业企业 R&D 经费年均增长率为 15.7%,跨国公司以技术溢出的方式带动了全社会科技进步。二是大批外商投资企业的建成投产和外贸企业的发展壮大,调整了所有制结构,形成了多种经济成份共同发展的新局面。内资企业和外商投资企业结合,加快了企业与国际接轨的步伐,促进了现代企业制度的建立和经营管理模式的创新。一大批企业经营者逐步成长为开放型、开拓型、现代化的新一代企业家。企业员工在外商投资企业和外贸出口企业的生产经营与管理中,也学到了许多先进技术和管理经验,综合素质迅速提高。、招商引资促进了城市综合环境水平提升。




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