我国地方政府承担招商引资职能的实践依据

我国处于社会主义初级阶段，改革开放以来，计划经济体制逐渐转向社会主义市场经济体制。当前的总体经济环境也在一定程度上决定了外商投资在地方经济的重要地位，也决定了招商引资工作的重要性。同时，政府的职能转变还不彻底就导致了地方政府职能具有了多重性，其中一个职能就是经济管理和参与职能，这使得在这一特定历史条件下地方政府承担招商引资职能具有了实践依据。
在西方国家中，很多时候在招商引资过程由企业或社会中介机构完成，而我国专门从事投资融资服务机构缺乏、运作不规范，并不能承担将实力雄厚的国际资本市场引导促进地方经济发展作用。我国正处于转轨时期，政府职能在不断转变。但在当前情况下地方政府仍然处于相对强势的地位，拥有和掌握本地区的各种资源，有能力影响和直接干预本地区经济行为。
同时，从实际成效看，地方政府主导招商工作确实可发挥不少重要作用，具体来讲：
1、地方政府可以提供投资者所需的权威信息。政府掌握了本地经济社会发展的具备权威性的信息，这些信息可以降低投资者自己进行调查研究的成本，也能够大大减少投资者由于信息不对称、信息缺失导致决策失误的风险。
2、地方政府可以通过优惠政策影响投资决策。地方政府通过土地价格、税收减免等特殊优惠政策来引导投资决策，因为这些优惠可以帮助降低投资者在投资运营的成本，甚至让投资者获得当地市场机会。
3、地方政府拥有招商宣传媒体资源。地方政府由宣传部门扎口，与国内外主流媒体有着密切联系，产业招商宣传工作可达到整体化效果，精心组织策划招商引资和项目推介的宣传活动，对重要招商活动、重大招商成果进行宣传报道。通过简报、借助媒体、融入节会等方式加大宣传成功招商案例，发布最新招商政策，提供实效招商信息，营造良好的招商氛围，提升园区的知名度。同时，借助专业网站等平台，强化网络宣传，发挥网上招商的优势。
4、地方政府提供良好服务促进招商引资。在企业日后的落户注册以及经营过程中都会涉及政府的行政服务。因此，可提供方便快捷行政服务能力的地方政府具有更多优势，保障外来投资者的经营环境和合法权益。如无锡市成立了行政审批中心，将所有涉及企业经营的机构集中在一个大厅，减少审批环节和时间，大大提高了审批效率，获得投资者的赞许，这也是有助于吸引外资的投资软环境之一。