向村集体索取土地是填补城市需求、城市化进程的必然趋势

随着我国城镇化建设进程的加快，农村土地征用补偿与土地进入二级市场流转后取得的巨大价值日益失衡。因为现行土地管理法限制农村集体土地所有者自由转让土地使用权的权 能。要求农村集体土地需经过政府征收征用后方可进入二级市场流转。因此出现了这样的情况，政府低价把集体土地征收上来，经过有关程序转化为建设用地后，以高价出让，其 中产生的庞大的收益差都归政府所有。而村集体组织和农民却没有享受到其中的收益。因此，受庞大的土地极差收益驱使村集体组织，由过去的被动等待征地，转变为积极寻求合 作者将土地投入到高效益的房地产业中以获得更多的经济利益。

尽管国家对土地的用途进行了严格的限制，并制定了一系列的法律、法规来执行。但法律也规定，村集体作为一类特殊的主体对其集体经济组织范围内所辖的集体土地享有独立的 、排他的所有权。同时，按照规定集体土地之上还允许存在一定规模和数量的乡镇企业建设用地及宅基地。这些都是那些想进入城市房地产市场的集体土地的机遇。纵观世界历史 ，各国的城市化都意味着一个大量征地的过程，这就反映了集体土地进入城市房地产市场的客观需求。随着经济的快速发展，城市化进程不断深入扩大，吸引越来越多的农村人口 进入城市，城市必将需要越来越多的土地来满足人们的住房需求，为了填补城市的需求缺口，向村集体索取土地是城市化进程的必然趋势。