为什么说粮食安全是我国的基本国策

 

解决14亿人民的吃饭问题,是我国最大的民生问题。但我国可耕地面积不多,占世界7%的耕地面积,要养活世界22%的人口。但现在的问题是:

1、粮食生产的经济效益不高;生产关系是小生产的作业方式,一家一户,每户耕地面积少,生产力低下,依靠少量的土地,无法致富。
2、单依靠少量的粮食补贴政策不能将种粮的农民吸引回耕地上来。
3、我国有1.45亿农民外出打工,数量之多,世界第一,由此引出一系列社会问题(春节运输、子女教育、农民工培训、社会安定等)形成新的中国特色。
4、留在农村的绝大多数是妇女、老人和文化程度低的劳动者,我们不能依靠这支部队去打仗,去实现农业现代化。
5、我国农民收入在增长,但增长速成度缓慢,2009年我国农民人均年收入与城镇居民年收入的差距继续扩大,达3.33:1。

目前随着我国国民经济的发展,耕地的损失很大。在“十五”计划期间,我国耕地面积从19.4亿亩下降到18.3亿万亩,损失了1亿亩耕地。确保可耕地面积,确保粮食安全,已成为我国的基本国策。因此,前总理温家宝总理特别强调18亿亩耕地不能少。农业部韩长赋部长在2009年12月的全国农业工作会议中强调,要做到“两个千方百计”:一是千方百计保持粮食产量稳定在l万亿斤以上；二是千方百计保持农民收入增长在6%以上。

采用何种方式来提高种植业的经济效益,稳定农民种粮积极性,己经成为领导的热点、社会的焦点、生产的难点。